Заполнение табеля учета рабочего времени методом регистрации отклонений - правомерно
(Письмо Минфина России от 8 сентября 2020 г. N 02-07-05/79091)
Минфин России ответил на вопрос о порядке ведения табеля учета рабочего времени в бюджетных учреждениях по форме 0504421.
Судя по всему, вопрос касался того, насколько ведение табеля методом регистрации отклонений соответствует статье 91 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В ведомстве пояснили, что отражение фактически отработанного времени в табеле осуществляется одним из двух методов, установленных нормативно:
- отражением регистрации явок и неявок сотрудника в течение времени, за которое формируется табель;
- отражением в течение времени, за которое формируется табель, различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени, обеспечивающих определение отклонения от нормативного объема рабочих часов (норматива рабочего времени), фактически отработанного сотрудником времени.
В обоснование правомерности предоставления работодателю выбора между двумя этими способами ведения табеля чиновники сослались на постановление Госкомстата от 05.01.2004 N 1, которое содержит аналогичные указания о применении в Табеле метода сплошной регистрации явок и неявок на работу или регистрации только отклонений (неявок, опозданий, сверхурочных часов и т.п.).
В Минфине отмечают, что данный нормативный акт был согласован с Министерством финансов РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ, Министерством труда и социального развития РФ. А при этом норма ст. 98 ТК РФ в то время была той же, что и сейчас.
Из этого чиновники делают вывод о том, что при ведении табеля методом регистрации отклонений выполняются требования ТК РФ по учету затрат рабочего времени, фактически отработанного работником. При этом выбранный метод учета рабочего времени должен быть утвержден субъектом учета в рамках формирования его учетной политики.