Увольнение работника по результатам аттестации: разъяснения Роструда
Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований НПА за II квартал 2020 года (утв. Рострудом)
Роструд в своем докладе рассмотрел нюансы увольнения работника по двум основаниям: ликвидация организации и в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Ранее мы уже писали о разъяснениях чиновников по вопросам увольнения в связи с ликвидацией. В этом материале мы рассмотрим наиболее интересные тезисы, касающиеся увольнения работника в связи с несоответствием занимаемой должности (п. 3 части первой ст. 81 ТК РФ).
В ведомстве отметили, что по данному основанию невозможно увольнение работников, не имеющих необходимого производственного опыта из-за непродолжительности трудового стажа.
Несоответствие работника требованиям профессионального стандарта является разновидностью служебного (должностного) несоответствия, поэтому, по мнению чиновников, проведение аттестации и в этом случае является обязательным условием увольнения. Эта позиция представляется довольно спорной. Если работник не обязан соответствовать профстандарту в силу требований закона, то, даже если такое несоответствие будет выявлено по результатам аттестации, каких-либо последствий это повлечь не может. Если же закон такие требования устанавливает, то Трудовым кодексом для таких случаев предусмотрены другие основания увольнения: п. 13 части первой ст. 81 или п. 11 части первой ст. 77 ТК РФ (в зависимости от того, существовали ли такие требования закона на момент приема работника на работу).
В докладе также обращается внимание на то, что прохождение работником независимой оценки квалификации не освобождает работодателя от обязанности проведения аттестации. Это соответствует и разъяснениям Минтруда России, который также разделяет независимую оценку квалификации и проводимую работодателем аттестацию. При этом в министерстве отмечали, что в порядок проведения процедуры аттестации может быть включено также положение о направлении работников на независимую оценку квалификации как один из этапов аттестации (письмо от 18.09.2019 N 14-3/В-742).
Причиной увольнения по рассматриваемому основанию не может являться отсутствие у работника специального образования, если его наличие не является обязательным условием заключения трудового договора.
Чиновники также отметили, что срок, в течение которого должно быть произведено увольнение (очевидно, после получения работодателем результатов аттестации), законом не установлен.